Senado excluye proyecto de tren de cercanías en sesión extraordinaria en Paraguay
22 de abril de 2026 – 16:37
El Senado excluye del orden del día el proyecto de ley para adjudicar el tren de cercanías a una firma estatal emiratí
El Senado de Paraguay decidió, durante su sesión extraordinaria, no incluir el proyecto de ley que habilitaría la adjudicación directa del tren de cercanías a la estatal emiratí Etihad Rail. La iniciativa, que aún carece de dictámenes de las comisiones pertinentes, busca modificar la normativa vigente para permitir un acuerdo de Gobierno a Gobierno.
La decisión de excluir el proyecto se tomó luego de que la sesión no alcanzara el quórum necesario, priorizando, en cambio, la discusión sobre el permiso temporal solicitado por el senador Hernán Rivas, en el marco de un escándalo relacionado con su supuesta titulación falsa.
Las comisiones de Legislación, Hacienda y Presupuesto, además de las relacionadas con Cuentas y Control de la Administración y Comercio, deben pronunciarse sobre esta propuesta, al ser crucial para la viabilidad del proyecto ferroviario.
Detalles del proyecto
La propuesta busca implementar un plan mediante un acuerdo previamente firmado con Etihad Rail, que establece la creación de una sociedad de objeto específico (SOE) junto con Ferrocarriles del Paraguay S.A. (Fepasa).
Para avanzar, es necesario modificar la normativa actual, que exige un proceso licitatorio competitivo, permitiendo así una adjudicación directa a la empresa emiratí. El acuerdo también está sujeto a la aprobación del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) en lo que respecta a las obligaciones estatales.
Marco legal y inversión estimada
El proyecto reitera acuerdos previos y busca la ratificación del contrato firmado entre el Gobierno paraguayo y Etihad Rail PJSC. Esto facultaría al Poder Ejecutivo para suscribir contratos de subconcesión y de implementación del proyecto, que se estima costará entre US$ 400 millones y US$ 450 millones.
Según lo previsto, Etihad Rail aportará US$ 150 millones como capital, mientras que Fepasa deberá invertir US$ 50 millones, recursos que serán asumidos por el Estado a través de Itaipú. El financiamiento del resto se buscará en el mercado emiratí.
La estructura del financiamiento plantea que la inversión se divida en un 50% de capital propio y un 50% de deuda, con tasas preferenciales que apoyarán la viabilidad del proyecto.
Finalmente, se establece que la nueva empresa será responsable de la construcción y operación del tren eléctrico durante el periodo de concesión, y se creará un fideicomiso para asegurar que el Estado cumpla con sus obligaciones contractuales.
