El Instituto de Previsión Social (IPS) enfrenta serias críticas por la gestión de su patrimonio inmobiliario, que al cierre del ejercicio fiscal 2025 consistía en 929 unidades con un valor contable de G. 1,97 billones (aproximadamente US$ 304 millones). Según el informe de auditoría de la Contraloría General de la República (CGR), estos activos solo representan el 9,90% del portafolio global de inversiones de la institución.
La CGR señala que los inmuebles destinados al arrendamiento no han logrado alcanzar la tasa de interés actuarial del 2% en los últimos tres años. Los rendimientos promedio fueron de 0,46% en 2023, 1,09% en 2024 y 0,92% en 2025, lo que generó una brecha financiera negativa acumulada de G. 65.517.978.318 (US$ 10 millones). Este déficit impacta negativamente en la solvencia y sostenibilidad actuarial del sistema previsional.
El informe también revela una deficiente administración de las propiedades, ya que de las 929 unidades, solo 169 están arrendadas, mientras que 172 presentan ocupaciones precarias. Además, 14 están en usufructo institucional, una bajo convenio, 90 siguen judicializadas y 482 se encuentran «disponibles». La CGR identificó ocupaciones irregulares en propiedades como el Condominio Paraná Country Club y el edificio Yuquyry, donde de 110 ocupaciones registradas, 108 son precarias.
A pesar de que funcionarios del IPS afirmaron que se estaban promoviendo acciones judiciales contra los ocupantes, no se proporcionaron datos sobre los expedientes solicitados por la Contraloría. En su dictamen, esta recomendó que la Dirección Jurídica del IPS impulse efectivamente dichas acciones y realice un seguimiento de los procesos.
Además, la CGR detectó una morosidad acumulada de G. 28.489 millones en cánones de arrendamiento por inmuebles ocupados por instituciones públicas. Entre los deudores se encuentra el Ministerio Público, que presenta una deuda que ha generado un impacto económico de G. 12.004.912.966 por la demora en la recuperación de estos cánones.
La Contraloría concluyó que esta situación refleja una demora en la recuperación de recursos derivados de la explotación de activos inmobiliarios, lo que afecta la liquidez del IPS y reduce la rentabilidad esperada de dichos activos.