El debate sobre un posible aumento de impuestos en Paraguay ha llegado al régimen de maquila, con la posibilidad de elevar del 1% al 3% el tributo único que estas industrias pagan. No obstante, el director de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), Óscar Orué, aclaró a medios locales que no existe una propuesta oficial para tal incremento.
Esta situación ha generado inquietud en el sector maquilador. Jorge Bunchicoff, presidente de la Cámara de Empresas Maquiladoras del Paraguay (Cemap), expresó su convicción de que existe un malentendido, afirmando que Orué comprende la relevancia del régimen para atraer inversiones. Bunchicoff destacó que el titular de la DNIT está “comprometido” con los objetivos del Gobierno y que no cree que se tomen decisiones que perjudiquen la credibilidad de Paraguay.
A pesar de que no hay una propuesta concreta, Bunchicoff enfatizó que la mera mención de un aumento tributario puede tener un impacto negativo en la percepción de los inversionistas. Señaló que triplicar la carga tributaria de un régimen diseñado para fomentar el empleo y las exportaciones no sería un ajuste menor. En 2025, las exportaciones bajo este régimen alcanzaron los US$ 1.309 millones, según datos del Viceministerio de Industria.
El empresario advirtió que un aumento así podría llevar a muchas empresas a reconsiderar su permanencia en el régimen de maquila, optando por el régimen general, lo que podría afectar gravemente la posición de Paraguay como plataforma industrial exportadora.
Bunchicoff también destacó que la competencia por inversiones es feroz y que Paraguay se distingue por su estabilidad, previsibilidad y seguridad jurídica. Poner en duda estas condiciones podría resultar en un alto costo para el país.
La preocupación se intensifica dado que esta discusión surge poco después de la implementación de la nueva Ley N.º 7.547/2025, que reemplazó a la anterior Ley 60/90. Para Bunchicoff, es alarmante que, a tan solo un año de la promulgación de un nuevo régimen, se esté planteando una modificación en sus condiciones tributarias esenciales.
El presidente de Cemap calificó de “atentado” la posibilidad de modificar la carga tributaria del régimen de maquila, afirmando que el daño a la confianza no inicia con un cambio legislativo, sino cuando las autoridades consideran públicamente tales modificaciones. Esto genera inquietud entre los inversionistas, quienes podrían aplazar decisiones cruciales sobre inversiones en Paraguay.
Cemap ha solicitado al Gobierno claridad sobre esta situación y cuestiona por qué se ha comunicado públicamente un asunto de tal magnitud antes de un análisis técnico con el sector. Además, el gremio ha instado a la administración pública a descartar cualquier modificación que altere la esencia del régimen de maquila y a enfocarse en recuperar la confianza del sector.
A pesar de reconocer las necesidades fiscales del Estado, Bunchicoff insistió en que modificar un régimen exitoso debería ser la última opción. Propuso en su lugar mejorar los controles, combatir la evasión y la informalidad, y fortalecer la fiscalización. Además, subrayó la importancia de mantener la credibilidad de Paraguay como destino de inversiones, afirmando que las condiciones ofrecidas no deben cambiar tan pronto después de aprobar una nueva ley.