La licitación de Petróleos Paraguayos (Petropar) para el suministro de combustible de aviación enfrenta múltiples modificaciones, generando incertidumbre entre los potenciales oferentes. Desde su lanzamiento, el presupuesto ha pasado de US$ 24,3 millones a US$ 12,7 millones, y recientemente se ha elevado nuevamente a US$ 22,8 millones.
Hasta la fecha, se han registrado 17 consultas por parte de los interesados, quienes buscan aclaraciones sobre aspectos clave como los puntos de entrega, modalidades de transporte y condiciones de entrega. La convocatoria, lanzada en julio bajo la Subasta a la Baja Electrónica Internacional Nº 14/26, inicialmente contemplaba la adquisición de hasta 20.000 m³ de combustibles, distribuidos en cuatro ítems y bajo la modalidad DAP, donde el vendedor asume los riesgos de transporte.
Sin embargo, en septiembre se modificó el pliego, reduciendo la cantidad máxima a 8.400 m³, con un recorte del 91% en la gasolina AvGas 100 LL. El presupuesto se ajustó a US$ 12,7 millones en esa ocasión. Posteriormente, el 6 de octubre, la Dirección Operativa de Contrataciones volvió a revisar el monto a US$ 22.806.543, junto a nuevos cambios en las cantidades y condiciones del llamado.
La última modificación establece un mínimo de 7.060 m³ y un máximo de 21.420 m³. El kerosene Jet A-1 oscila entre 6.260 y 19.200 m³, mientras que la gasolina AvGas 100 LL varía entre 800 y 2.220 m³, distribuidos en ocho ítems en forma de contrato abierto. Además, se amplió el número de ítems de seis a 16, incorporando la modalidad DDP en 12 de ellos, donde el proveedor asume los trámites de importación.
La apertura de ofertas, que ha sido postergada por séptima vez, está programada para el 16 de octubre. El pliego especifica que el proveedor debe descargar el combustible desde camiones cisterna de 35.000 litros, aunque no incluye la compra o alquiler de camiones refuelers ni sistemas de suministro directo a aviones.
A pesar de los cambios, no hay antecedentes de contratos previos para servicios similares, lo que ha dejado a la UOC sin información sobre acuerdos anteriores para el transporte de este tipo de productos. Para establecer los precios de referencia, Petropar consultó cotizaciones de Pan American Energy y Trafigura, así como datos del portal Penta-Transaction.
Petropar ha indicado que se asociará con Royal Energy S.A., que debe aportar la infraestructura necesaria para la comercialización de los combustibles. La estatal planea la instalación de cinco aeroplantas en el país, pero no ha proporcionado detalles sobre la inversión de Royal Energy, el cronograma o las condiciones económicas del acuerdo.
William Wilka, presidente de Petropar, aclaró que los US$ 24,3 millones iniciales eran solo para la compra de combustible y no incluían inversiones en infraestructura. Sin embargo, tras las modificaciones en el volumen y presupuesto, no se han ofrecido más explicaciones sobre los cambios. No se ha aclarado el proceso de selección de Royal Energy, ni si existió un llamado específico para su elección, lo que ha generado más dudas en torno a la transparencia del procedimiento.